2026 年以降、国内太陽光発電業界は重要な政策の転換点を迎え、両方向からの調整政策が相次いで施行され、長年続いた「規模偏重」の発展モデルに完全に終止符を打ち、産業全体を高品質な価値競争の段階へと導いている。一方で輸出還付税の調整が対外貿易構造を再構築し、他方でグリーン電力直接連携の新政策が内需市場を活性化させ、業界の需給構造、収益ロジックと発展のリズムが全面的に再構築されている。

2026 年 4 月 1 日より、中国は太陽光発電用シリコンウェハー、電池、モジュールの全製品を対象とした増値税輸出還付を正式に廃止した。この重要な政策は、業界が長期的に依存してきた輸出優遇モデルを根本的に変えるものである。政策施行前、業界では一時的な「輸出駆け込み」ブームが起き、企業は海外受注の交付を加速させ、短期的に第 1 四半期の輸出データを押し上げた。しかし政策施行後、低価格輸出による過当競争のモデルは終焉を迎え、業界は自発的に低価格大量販売戦略を捨て、企業に製品品質、高効率技術と海外現地化展開への注力を迫り、業界の無秩序な競争は効果的に抑えられた。

内需側の政策も同時に力を入れ、業界に全新の成長原動力を注入している。5 月 20 日、国家発展改革委員会と国家エネルギー局は共同で通知を発表し、複数ユーザー向けグリーン電力直接連携の発展を秩序立てて推進し、伝統的なグリーン電力取引の障壁を打ち破り、工業、商業など多様なユーザーが太陽光発電グリーン電力資源と直接的に連携できるようにした。政策施行後、分散型太陽光発電、産業・商業用太陽光発電プロジェクトの価値は大幅に高まり、高エネルギー消費企業のグリーン転換、産業園の総合エネルギー整備といったニーズに的確に適合する。データによると、2026 年第 1 四半期の全国新規太陽光発電導入量は 41.19GW に達し、うち住宅用太陽光発電の導入量は前年比 89% と大幅に増加し、分散型太陽光発電が業界成長の中核的柱となった。

政策調整の下、業界の需給不均衡の構造は徐々に改善されている。これまで太陽光発電産業チェーン全体で生産能力が深刻に過剰で、2026 年第 1 四半期のシリコン原料生産能力は 350 万トン超、世界の需要は 120 万トンに過ぎず、シリコンウェハー、電池セル、モジュールの生産能力はいずれも 1000GW を突破し、需給比率は 2:1 を超えた。政策による落后した生産能力の加速的な淘汰と新規生産能力の秩序立てた管理に伴い、業界の設備稼働率は安定的に上昇し、産業チェーンの価格は下落傾向に終止符を打ち、底打ちして変動し、穏やかに回復する局面に入った。業界機関の予測によると、2026 年の国内新規太陽光発電導入量は 180～240GW の適正範囲を維持し、業界は「総量拡大」から「構造最適化・価値向上」という全新の発展サイクルに正式に移行する。